鸠江区政府
索  引  号 :  003012330/201707-00225
信息分类 :   040600/30
内容分类 :   其他文件
发文日期 :  
发布机构 :  鸠江区政府
生成日期 :   2017-07-11
文         号 :  
有   效   性 :  有 效

鸠江区人民政府办公室关于印发2017年全区政务公开重点工作任务分工的通知

各镇人民政府,各街道办事处,鸠江经济开发区管委会,区直相关部门,驻区各单位:

经区政府同意,现将《2017全区政务公开重点工作任务分工》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                  2017630

 

(此件公开发布)


2017年全区政务公开重点工作任务分工

 


2017年政务公开工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔20168号,以下简称《意见》)及其实施细则要求,认真落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔201724号)以及省委省政府、市委市政府关于政务公开工作的有关文件精神,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、以政务公开助力稳增长。着眼于稳定市场预期、营造公开透明的营商环境、让更多市场主体享受政策红利等,重点推进经济政策解读回应,以及减税降费降低要素成本、重大建设项目和公共资源配置信息、政府和社会资本合作(PPP)项目等方面的信息公开。

1.围绕积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就业政策,区政府有关部门负责同志要通过召开政策吹风会、新闻发布会等方式,深入解读我区贯彻落实措施和相关政策出台的背景、依据、目标任务、涉及范围,以及经济转型发展中的亮点等,及时准确将政策意图传递给市场和企业,以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。加强舆情收集研判,针对涉及我区经济发展的误导和不实信息,客观及时、有说服力地发声,澄清事实,解疑释惑,增强各方对经济稳中向好的信心。(区经发委、区财政局、区人社局、区统计局按职责分工分别牵头落实)

2.按月公开全区财政收支情况,解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势,主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。(区财政局牵头落实)

3.每年组织召开一次全区经济运行情况新闻发布会,及时发布解读社会关注的重要指标数据,增加反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容,引导社会各界正确认识经济形势。(区统计局牵头落实)

4.做好党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开,尤其要加大问题典型和整改典型公开力度,促进政策落地生根。(区审计局牵头落实)

5.围绕新出台的减税降费政策措施,以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策,做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作,帮助市场主体将政策用好用足。及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况,扩大传播范围,让更多市场主体知晓政策、享受实惠。(区经发委、区人社局、区财政局、鸠江国土分局按职责分工分别牵头落实)

6.适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果,定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。(区人社局牵头落实)

7.围绕重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目,做好审批、核准、备案等结果公开,落实责任,着力推进实施过程信息公开。(区经发委牵头落实)

8.依法应当公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息、合同信息以及履约信息都要统一发布,推进公共资源配置全流程透明化运行。(区招标办、区政府有关部门负责落实)

9.全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息,做好项目准备、实施等阶段信息公开工作,加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度,激发社会资本的参与热情。(区财政局、区经发委按职责分工分别牵头落实)

二、以政务公开助力促改革。发挥以公开促改革、以公开聚共识、以公开促落实的作用,重点推进“放管服”改革、国资国企改革、农业供给侧结构性改革、财税改革等信息公开。

10.以清单管理推动减权放权,各类清单都要及时向社会公开,根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,并通过在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等,都要集中发布,接受群众监督,推动政府更好依法规范履职。(区编办、区经发委、区人社局、区市监局、区财政局、价检三分局负责落实)

11.要及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。(区法制办、区政府有关部门负责落实)

12.围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标,要汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时通过国家企业信用信息公示系统及其他平台公开抽查结果和查处情况。(区市监局、区编办、区经发委按职责分工牵头,区政府有关部门负责落实)

13.大力推进“互联网+政务服务”,通过本级政府门户网站集中全面公开政务服务事项目录。(区信息中心、区编办和区政府有关部门负责落实)

14.做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作,推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。按季度公开区属国有企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。依法依规公开区属企业生产经营、业绩考核总体情况,国有资产保值增值情况,区属企业改革重组结果,区属企业负责人重大变动、年度薪酬,以及区属企业履行社会责任重点工作情况。(区财政局、区建投公司牵头落实)

15.做好农产品价格信息公开工作,每周发布我区相关农副产品价格信息(应根据国家和省价格监测报告制度要求确定的有关价格监测品种),收购旺季时每五日发布主产区收购进度信息,每月发布中国玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等农产品供需平衡表,反映市场供求关系。(区农林局、区商务局(粮食局)、价检三分局按职责分工分别牵头落实)

16.加大强农惠农政策公开力度,深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策配套措施,通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式,真正让农民群众看得到、听得懂。及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况,方便农民群众知情、参与和监督。(区农林局、区人社局、区财政局按职责分工分别牵头落实)

17.加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度,密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映,及时回应社会各界关心的问题。(区财政局牵头落实)

18.完善地方政府债务领域信息公开相关规定,深入推进预决算公开,按照规定做好部门预决算公开工作,在本级政府或财政部门网站设立预决算公开统一平台(或专栏),集中公开政府预决算、部门预决算,并对公开内容进行分级分类。(区财政局牵头落实)

三、以政务公开助力调结构。通过政务公开发挥对市场主体的引导作用,重点推进发展新产业培育新动能、化解过剩产能、消费升级和产品质量提升等工作的信息公开。

19.围绕推进制造强市建设、支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等,加大政策及其执行情况公开力度,及时发布推广典型经验做法,调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时,要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式,扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。(区政府有关部门负责落实)

20.健全去产能公示公告制度,实行“事前公示、事后公告”。根据年度目标任务要求,分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单,公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后,及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。各级政府门户网站要集中发布化解过剩产能相关信息,并提供给“信用中国”网站同步发布。(区经发委、区财政局、区信息中心按职责分工分别牵头落实)

21.定期发布消费市场运行情况分析报告,重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业的消费情况,引导消费升级。支持全国12315互联网平台建设,加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。(区市监局、区商务局、区经发委按职责分工分别牵头落实)

22.推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。推动推荐性国家标准全文公开。做好质量提升行动、执法专项行动信息公开,公开质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情况,促进中高端产品供给。及时公布流通领域商品质量抽检结果。(区市监局牵头落实)

四、以政务公开助力惠民生。以公开促进保民生、兜底线惠民政策落实,重点推进扶贫和社会救助、环境保护、教育卫生、食品药品安全等领域信息公开。

23.高度重视困难群众救助信息公开,进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作,让困难群众知晓政策、得到保障。(区民政局牵头落实)

24.及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息,特别是要加大重污染天气等治理措施、进展、成效方面的信息公开力度,主动回应社会关注的热点问题。持续推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。依托企业环境信息公开统一平台,集中发布重点排污单位环境信息。依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。(鸠江环保分局牵头落实)

25.公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。(区水务局牵头落实)

26.进一步做好教育监管信息公开,有序公开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件等重点工作进展情况。推进义务教育招生入学政策公开,公开义务教育招生范围、招生条件、招生计划、招生结果等信息。针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求,做好政策解读工作。(区教育局牵头落实)

27.推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度。做好医疗机构院务公开和医疗服务信息公开工作,指导辖区内医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。推进医德医风建设,建立违规违纪问题处理结果公开机制。(区卫计委牵头落实)

28.公开食品药品安全违法行为处罚信息。定期公布全市食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况。定期常态性公开食品安全抽检信息。做好医药代表登记备案信息公开工作。(区市监局牵头落实)

五、以政务公开助力防风险。重点推进防范金融风险、促进房地产市场平稳健康发展、防范遏制重特大生产安全事故等方面的公开工作。

29.协助市级相关部门做好金融领域特别是金融市场相关政策解读和舆论引导工作。密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融、人民币汇率等方面的舆情,针对误读、曲解、不实等情况,注重通过主要新闻媒体及时开展有理有据的回应。(区发改委(金融办)、区财政局按职责分工分别牵头落实)

30.深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作,进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开。(区住建委牵头落实)

31.及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息,按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等。(鸠江国土分局牵头落实)

32.及时发布重特大事故预警信息和安全提示,做好重大风险隐患排查信息公开工作。公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。向社会公布安全生产不良信用记录。(区安监局牵头落实)

六、增强政务公开实效。按照《意见》及其实施细则和我省贯彻落实文件要求,建立健全“五公开”工作机制,加强解读回应和政务公开平台建设,依法规范依申请公开工作,切实提升公开效果。

33.全面落实“五公开”工作机制。年内要完成“五公开”纳入办文办会程序,建立公开内容动态扩展机制,围绕全年政务公开重点工作任务进一步完善主动公开基本目录,细化公开要求。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文。(区政府各部门、各镇街、鸠江经济开发区管委会负责落实)

34.进一步健全解读回应机制。认真落实《意见》及其实施细则关于做好政策解读回应的相关规定。各镇街及区政府各部门主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会、在线访谈等方式,主动回应重大舆论关切。按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。(各镇街、区政府各部门负责落实)

35.加强政务公开平台建设。区信息中心要切实履行对政府网站的监管责任,进一步加强和改进政府网站内容建设,做好日常保障和维护工作,切实提高管理水平。区政府办按照全国政务服务体系普查要求,全面梳理进驻政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等,认真组织填报,确保数据信息真实、准确、完整。(区信息中心、区政府办牵头,区政府有关部门负责落实)

36.依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。(各镇街、鸠江鸠江开发区管委会、区政府各部门负责落实)

各单位要结合实际,制定具体实施方案或工作安排。区政府办适时对落实情况进行督查,定期组织开展测评。

 

 

 

 

抄送:区委办办公室,区人大常委会办公室,区政协办公室。

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